Ответы на вопросы по аттестации по промышленной безопасности

Вопрос: 

1. Требуется ли переаттестация по промышленной безопасности, в связи с утверждением нового Перечня областей (Приказ Ростехнадзора от 04.09.2020г. № 334, зарегистрирован Минюстом 03.02.2021)?

Ответ:

Нет. Утверждение новых областей аттестации не предполагает переаттестацию. Выданные ранее протоколы аттестации (выписки из протоколов аттестации) действительны.  

Вопрос: 

В течение какого срока действуют выписки из протоколов аттестации. 

Ответ: 

Результаты аттестации (протоколы, выписки из протоколов аттестации) действуют 5 (пять) лет с даты,  указанной в документе 

Вопрос:

Для чего нужны удостоверения о краткосрочном повышении квалификации для подачи документов на аттестацию по  промышленной безопасности? 

Ответ:

Удостоверения о краткосрочном повышении квалификации - это документы, подтверждающие прохождение предаттестационной подготовки соискателя по заявленным областям аттестации. Аттестации, согласно требованиям Приказа Ростехнадзора от 06.11.2019 № 424, должна предшествовать предаттестационная подготовка, которая может  проводиться как в режиме самоподготовки, так и с привлечением специализированного учебного центра. Дистанционная аттестация не может проводиться без предаттестационной подготовки в специализированном учебном центре. 

Вопрос: 

Какие требования предъявляются к учебному центру, выдающему удостоверения о краткосрочном повышении квалификации по заявленным областям аттестации?

Ответ:

Никаких специальных требований не предусмотрено. Главное - наличие у данной организации (учреждения) действующей лицензии, выданной Министерством образования и внутреннего учебного плана, позволяющего выдавать документы по темам, в точности соответствующие расшифровке заявленных областей аттестации

Вопрос:

Обязательно ли оформление удостоверений  по промышленной безопасности путем заключения договора на организацию предаттестационной подготовки именно с нашей, если с нашей компанией подписывается договор на организацию дистанционной аттестации по промышленной безопасности?

Ответ:

Нет. Организация может предоставить свои копии удостоверений. Важно, чтобы темы УПК в точности соответствовали расшифровке заявленных областей аттестации. Поскольку на организацию предаттестационной подготовки заключается отдельный договор, затраты на процесс оформления результатов аттестации значительно снижаются. Главное, обращать внимание, что требование о предоставлении удостоверений повышения квалификации по промышленной безопасности появилось после 06.11.2019г.  До этой даты Ростехнадзор не требовал предоставления данных документов. Соответственно, учебные центры просто не могли ранее этого срока выдавать УПК с подобными темами

Вопрос:

В заявлении о проведении аттестации указан пункт "Категория работника". Что это значит и какой пункт нужно выбрать?

Ответ: 

В заявлении (обращении) о проведении аттестации указывается заявителем категория работника в зависимости от его функционала и вида деятельности организации.

Так, производственный контроль подразумевает наличие некоего производственного цикла, контроль за которым подразумевается, что осуществляет только руководитель организации. Поэтому, если заявитель не является руководителем организации. даже, если организация занимается производством, выбирать галочкой первую категорию не стоит. 

Если организация занимается проектированием, либо осуществляет функции строительного контроля, заявитель вправе выбрать указанную категорию, если напрямую связан с данной деятельностью

Если заявитель планирует в будущем являться членом аттестационной комиссии у себя в организации (на предприятии), ему следует выбрать (поставить галочку) соответствующую категорию.

Если ничего из вышеперечисленного не подходит, достаточно выбрать категорию "Иная"

Можно также выбрать одновременно несколько категорий, при необходимости. На цену это никак не влияет

Важно обратить внимание, что категории строительный контроль или авторский надзор за строительством подразумевают только промышленную безопасность. И для безопасности  гидротехнических сооружений, а также в сфере энергетики не могут иметь отношения

Вопрос:

Если на предприятии (в организации) создается своя, внутренняя атестационная комиссия, обязательно ли, чтобы секретарь был одним из ее членов?

Ответ:

Нет. На усмотрение членов комиссии и в зависимости от профессиональных навыков самого сотрудника, которые позволяют или не позволяют ему находится в составе аттестационной комиссии предприятия

Вопрос:

Каким нормативным правовым актом предусмотрены положения об аттестационных комиссиях на предприятии (в организации)?

Ответ:

Приказ Ростехнадзора от 06.07.2020 № 256 (зарегистрирован Минюстом 04.12.2020) "Об утверждении Положения об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"

Вопрос:

Чем отличает очередная аттестация от внеочередной? В каких случаях проводится?

Ответ:

Очередная аттестация проводится: 

- при приеме на работу на опасный производственных объект, требующую специальных знаний;

- при переводе на другую должность, если при этом подразумеваются новые требования промышленной безопасности, экзамен по которым ранее не проводился;

- при необходимости проведения аттестации по ранее не заявленным областям;

- при окончании срока действия документа, подтверждающего прохождение аттестации.

Внеочередная аттестация проводится только в случае аварии а предприятии, повлекшей за собой тяжкие последствия, по результатам расследования.

Вопрос:

Обязательно ли в период пандемии проходить аттестацию, если срок действия документа истек?

Ответ:

Нет. Документы, срок действия которых истек с мая 2020 г. по настоящее время, считаются действительными до 01.07.2021г. Аттестацию проходить не обязательно до этой даты. За исключением внеочередной аттестации по результатам расследования. 

Вопрос:

Нужно ли проходить переаттестацию по промышленной безопасности, если нормативные акты, по которым она ранее проводилась, подверглись регуляторной гильотине? 

Ответ:

Нет. Изменение или утрата силы то ли иного нормативного документа, введение иного или изменение действующего нормативного акта, а также утверждение новых или изменение действующих областей аттестации не требует и не подразумевает повторное прохождение аттестации и не может являться основанием для переаттестации

Вопрос:

Как проверить легитимность выписок из протоколов, если аттестация проводилась дистанционно, без присутствия? 

Ответ:

Никак. Если есть сомнения, можно пройти аттестацию очно или с использованием Единого портала тестирования, доступ к которому возможен только при соблюдении ряда условий, в том числе финансовых, организационных (приобретение программного обеспечения) и т.д. Подробнее о ЕПТ можно узнать на сайте Ростехнадзора или ФГБУ Учебно - методического кабинета Ростехнадзора, а также на сайтах операторов ключа безопасности

Дистанционная аттестация не предусмотрена нормативными - правовыми актами и строится исключительно на доверии и понимании (лояльности) процессов.

Запросы в РТН могут, скорее всего, дадут отрицательный результат. 

При этом процесс организации дистанционной аттестации по промышленной безопасности никакого отношения не имеет к подделке документов и заключается в консультировании о порядке оформления заявительных документов (содействии в оформлении) соискателя, их приеме и последующей передачи по доверенности в соответствующий ТАК РТН, содействии в устранении возможных замечаний экспертов территориальной аттестационной комиссии, получении и передачи документов, подтверждающих прохождение аттестации - выписок из протокола аттестации.

Причем, получение выписок в оригинале - процедура временная. С 01.02.21 установлена передача документов об аттестации по промышленной безопасности в форме электронного документооборота (по электронной почте), подписанного электронной - цифровой подписью секретаря аттестационной комиссии